Luật Hoạt động Chữ thập đỏ được
QUỐC HỘI
_________________
Luật số:
11/2008/QH12 |
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do -
Hạnh phúc
___________________________ |
LUẬT
HOẠT ĐỘNG CHỮ THẬP
ĐỎ
Căn cứ Hiến pháp nước
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được
sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số
51/2001/QH10;
Quốc hội ban hành
Luật hoạt động chữ thập đỏ.
Điều 1. Phạm vi điều
chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Luật này quy định về
hoạt động chữ thập đỏ; biểu tượng trong hoạt động
chữ thập đỏ; vận động, tiếp nhận, quản lý, sử dụng
nguồn lực cho hoạt động chữ thập đỏ; hợp tác quốc tế
về hoạt động chữ thập đỏ; Hội Chữ thập đỏ Việt Nam (sau
đây gọi chung là Hội Chữ thập đỏ); trách nhiệm của
cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân trong hoạt động
chữ thập đỏ.
2. Luật này áp dụng đối
với tổ chức, cá nhân trong nước; tổ chức, cá nhân
nước ngoài, tổ chức quốc tế (sau đây gọi chung là tổ
chức, cá nhân) tham gia hoạt động chữ thập đỏ tại
Việt Nam.
Điều 2. Hoạt động chữ
thập đỏ
Hoạt động chữ thập đỏ là
hoạt động nhân đạo dựa vào cộng đồng do Hội Chữ thập
đỏ thực hiện hoặc phối hợp với tổ chức, cá nhân thực
hiện về cứu trợ khẩn cấp và trợ giúp nhân đạo; chăm
sóc sức khoẻ; sơ cấp cứu ban đầu; hiến máu nhân đạo,
hiến mô, bộ phận cơ thể người và hiến xác; tìm kiếm
tin tức thân nhân thất lạc do chiến tranh, thiên
tai, thảm họa; tuyên truyền các giá trị nhân đạo;
tham gia phòng ngừa, ứng phó thảm họa.
Điều 3. Nguyên tắc
hoạt động chữ thập đỏ
1. Tự nguyện, không vụ
lợi.
2. Công khai, minh bạch;
đúng mục đích, đối tượng; kịp thời và hiệu quả.
3. Không phân biệt đối
xử, phù hợp với truyền thống nhân ái của dân tộc.
4. Sử dụng biểu tượng
chữ thập đỏ.
5. Tuân thủ quy định của
pháp luật Việt Nam, điều ước quốc tế về hoạt động
nhân đạo mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là
thành viên.
Điều 4. Chính sách
của Nhà nước đối với hoạt động chữ thập đỏ
1. Nhà nước có chính
sách khuyến khích, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi
cho tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động chữ thập đỏ.
2. Khi tham gia hoạt
động chữ thập đỏ, tổ chức, cá nhân bị thiệt hại về
tài sản thì được bồi thường theo quy định của pháp
luật; cá nhân bị tổn hại về sức khoẻ, tính mạng thì
được hưởng chế độ, chính sách theo quy định của pháp
luật.
Điều 5. Trách nhiệm
của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành
viên của Mặt trận, tổ chức khác và cá nhân trong
hoạt động chữ thập đỏ
1. Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận, tổ chức
khác trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có
trách nhiệm tuyên truyền, vận động các thành viên
thuộc tổ chức của mình và nhân dân tham gia hoạt
động chữ thập đỏ; giám sát việc thực hiện pháp luật
về hoạt động chữ thập đỏ.
2. Đoàn Thanh niên Cộng
sản Hồ Chí Minh ngoài việc thực hiện quy định tại
khoản 1 Điều này có trách nhiệm phối hợp với Hội Chữ
thập đỏ tổ chức lực lượng thanh niên, thiếu niên
hoạt động chữ thập đỏ.
3. Tổ chức, cá nhân
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình tạo điều
kiện thuận lợi cho việc thực hiện hoạt động chữ thập
đỏ.
Điều 6. Các hành vi
bị nghiêm cấm
1. Cản trở hoặc ép buộc
tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động chữ thập đỏ.
2. Sử dụng, cung cấp sản
phẩm, hàng hóa, dịch vụ không bảo đảm chất lượng gây
tổn hại đến sức khỏe, tính mạng con người trong hoạt
động chữ thập đỏ.
3. Báo cáo sai sự thật,
gian lận, chiếm đoạt, sử dụng trái phép tiền, hiện
vật do tổ chức, cá nhân tài trợ, đóng góp cho hoạt
động chữ thập đỏ.
4. Lợi dụng hoạt động
chữ thập đỏ nhằm mục đích xâm phạm an ninh quốc gia,
trật tự, an toàn xã hội.
5. Lợi dụng hoạt động
chữ thập đỏ để vụ lợi.
6. Yêu cầu người được
cứu trợ, trợ giúp trả chi phí cho việc tiếp nhận,
vận chuyển, phân phối tiền, hiện vật trong hoạt động
chữ thập đỏ.
7. Sử dụng biểu tượng
chữ thập đỏ trái pháp luật.
Điều 7. Hoạt động chữ
thập đỏ về cứu trợ khẩn cấp và trợ giúp nhân đạo
1. Hoạt động chữ thập đỏ
về cứu trợ khẩn cấp là hoạt động hỗ trợ kịp thời,
trực tiếp cho nạn nhân chiến tranh, thiên tai, dịch
bệnh, hỏa hoạn, tai nạn giao thông và các tai nạn,
thảm họa khác, bao gồm:
a) Cứu trợ bằng tiền,
hiện vật và giúp đỡ khắc phục khó khăn ban đầu;
b) Động viên tinh thần,
hỗ trợ tâm lý.
2. Hoạt động chữ thập đỏ
về trợ giúp nhân đạo là hoạt động trợ giúp cho người
khuyết tật, người già không nơi nương tựa, trẻ em mồ
côi, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn khác, bao
gồm:
a) Trợ giúp tiền, phương
tiện, công sức;
b) Trợ giúp kinh phí học
nghề, tạo việc làm;
c) Trợ giúp kinh phí
khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng;
3. Việc cứu trợ khẩn cấp
và trợ giúp nhân đạo bảo đảm nguyên tắc ưu tiên
những nơi, những đối tượng khó khăn nhất và được
thực hiện như sau:
a) Trong trường hợp cứu
trợ khẩn cấp thì tiền, hiện vật được cung cấp ngay,
trực tiếp cho các đối tượng theo quy định tại khoản
1 Điều này;
b) Trong trường hợp trợ
giúp nhân đạo thì các đối tượng nhận tiền, hiện vật
cứu trợ được xác định trên cơ sở bình xét công khai,
dân chủ của cộng đồng và xác nhận của Ủy ban nhân
dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp
xã) hoặc cơ sở bảo trợ xã hội nơi đối tượng đang
được nuôi dưỡng.
Điều 8. Hoạt động chữ
thập đỏ về chăm sóc sức khỏe
Hoạt động chữ thập đỏ về
chăm sóc sức khoẻ là hoạt động góp phần bảo vệ và
nâng cao sức khoẻ nhân dân, tham gia phòng, chống
dịch bệnh, bao gồm:
1. Tuyên truyền, phổ
biến kiến thức về chăm sóc sức khỏe; vận động, hướng
dẫn và hỗ trợ nhân dân thực hiện biện pháp chăm sóc
sức khỏe cho bản thân, gia đình và cộng đồng;
2. Tổ chức lực lượng,
tiến hành huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng hội viên,
tình nguyện viên có kiến thức, kỹ năng, phương pháp
để thực hiện hoạt động chăm sóc sức khỏe;
3. Tham gia phòng, chống
dịch bệnh;
4. Tổ chức cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh nhân đạo, hình thức khám bệnh, chữa
bệnh lưu động theo quy định của pháp luật.
Điều 9. Hoạt động chữ
thập đỏ về sơ cấp cứu ban đầu
Hoạt động chữ thập đỏ về
sơ cấp cứu ban đầu là hoạt động sơ cấp cứu đối với
nạn nhân chiến tranh, thiên tai, dịch bệnh, hoả
hoạn, tai nạn giao thông và các tai nạn, thảm họa
khác, bao gồm:
1. Tổ chức sơ cấp cứu
tại chỗ, kịp thời đưa nạn nhân đến cơ sở y tế và báo
tin cho gia đình, cơ quan, tổ chức nơi nạn nhân làm
việc hoặc Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi nạn nhân cư
trú;
2. Tổ chức lực lượng,
tiến hành đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng hội viên,
tình nguyện viên có kỹ năng, phương pháp sơ cấp cứu;
3. Tổ chức điểm, trạm sơ
cấp cứu ở những nơi thường xuyên xảy ra tai nạn,
cung cấp dụng cụ sơ cấp cứu.
Điều 10. Hoạt động
chữ thập đỏ về hiến máu nhân đạo, hiến mô, bộ phận
cơ thể người và hiến xác
1. Hoạt động chữ thập đỏ
về hiến máu nhân đạo là hoạt động góp phần đáp ứng
nhu cầu máu phục vụ chữa bệnh, bao gồm:
a) Tuyên truyền,
vận động hiến máu;
b) Tổ chức lực
lượng, cơ sở hiến máu;
d) Tiếp nhận máu,
sản phẩm máu từ tổ chức, cá nhân;
đ) Phối hợp với ngành y
tế trong việc xét nghiệm, bảo quản đúng quy trình kỹ
thuật máu và sản phẩm máu.
2. Hoạt động chữ
thập đỏ về hiến mô, bộ phận cơ thể người và hiến xác
là hoạt động tuyên truyền về ý nghĩa, mục đích nhân
đạo của việc hiến mô, bộ phận cơ thể người và hiến
xác.
Điều 11. Hoạt động
chữ thập đỏ về tìm kiếm tin tức thân nhân thất lạc
do chiến tranh, thiên tai, thảm họa
Hoạt động chữ thập đỏ về
tìm kiếm tin tức thân nhân thất lạc do chiến tranh,
thiên tai, thảm họa là hoạt động cung cấp thông tin
về thân nhân hoặc hỗ trợ việc gặp gỡ, đoàn tụ cho cá
nhân, gia đình bị thất lạc do chiến tranh, thiên
tai, thảm họa ở trong nước và ở nước ngoài, bao gồm:
1. Tuyên truyền về mục
đích, ý nghĩa, phạm vi của hoạt động chữ thập đỏ về
tìm kiếm tin tức thân nhân;
2. Thu thập, xử lý, hỗ
trợ việc trao đổi thông tin liên quan đến thân nhân
của cá nhân, gia đình cần tìm kiếm tin tức trong
trường hợp các kênh liên lạc thông thường bị gián
đoạn;
3. Tư vấn, hướng dẫn, hỗ
trợ, giúp đỡ cá nhân, gia đình, thân nhân của họ
trong việc liên hệ, tiến hành các thủ tục cần thiết
để sớm gặp gỡ, đoàn tụ gia đình.
Điều 12. Hoạt động
chữ thập đỏ về tuyên truyền các giá trị nhân đạo
Hoạt động chữ thập đỏ về
tuyên truyền các giá trị nhân đạo là hoạt động nhằm
nâng cao nhận thức của tổ chức, cá nhân về các nội
dung sau đây:
1. Mục đích, ý nghĩa,
nội dung của hoạt động chữ thập đỏ; truyền thống
nhân ái, tình thương yêu con người, tinh thần đoàn
kết của dân tộc Việt Nam;
2. Chính sách, pháp luật
của Nhà nước về hoạt động chữ thập đỏ;
3. Pháp luật nhân đạo
quốc tế, nguyên tắc cơ bản của Phong trào chữ thập
đỏ và trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế, điều ước quốc tế
khác về hoạt động nhân đạo mà Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam là thành viên.
Điều 13. Hoạt động
chữ thập đỏ về phòng ngừa, ứng phó thảm hoạ
Hoạt động chữ thập đỏ về
phòng ngừa, ứng phó thảm họa là hoạt động góp phần
làm giảm thiểu nguy cơ xảy ra thảm họa, thiệt hại về
người và tài sản khi xảy ra thảm họa, bao gồm:
1. Tuyên truyền, phổ
biến kiến thức, hướng dẫn kỹ năng cho hội viên, tình
nguyện viên chữ thập đỏ, nhân dân về phòng ngừa, ứng
phó thảm họa;
2. Tổ chức lực lượng,
phương tiện, điều kiện vật chất khác để tham gia
phòng ngừa, ứng phó thảm họa;
3. Tham gia tổ chức việc
sơ tán, di dời, bảo vệ nhân dân, cứu người bị nạn,
hoạt động phục hồi mang tính cộng đồng sau thảm họa.
BIỂU TƯỢNG TRONG HOẠT
ĐỘNG CHỮ THẬP ĐỎ
Điều 14. Biểu tượng
chữ thập đỏ
1. Biểu tượng chữ thập
đỏ là hình chữ thập màu đỏ, trên nền trắng. Biểu
tượng chữ thập đỏ được tôn trọng và được pháp luật
bảo hộ.
2. Biểu tượng chữ thập
đỏ là dấu hiệu để nhận biết người đang thực hiện
hoạt động chữ thập đỏ và cơ sở, phương tiện, hiện
vật được sử dụng trong hoạt động chữ thập đỏ. Trong
các cuộc xung đột vũ trang, biểu tượng chữ thập đỏ
là dấu hiệu để nhận biết và bảo vệ người, cơ sở và
phương tiện, hiện vật mang biểu tượng này.
Điều 15. Sử dụng biểu
tượng chữ thập đỏ
1. Biểu tượng chữ thập
đỏ được sử dụng khi tiến hành hoạt động chữ thập đỏ
và tại cơ sở, trên phương tiện, hiện vật của Hội Chữ
thập đỏ.
2. Khi có xung đột vũ
trang, biểu tượng chữ thập đỏ được sử dụng theo quy
định của các công ước Giơ-ne-vơ có liên quan, các
nghị định thư bổ sung mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt nam là thành viên.
Điều 16. Biểu tượng
trăng lưỡi liềm đỏ, biểu tượng pha lê đỏ
Biểu tượng trăng lưỡi
liềm đỏ, biểu tượng pha lê đỏ do tổ chức quốc tế, tổ
chức nước ngoài thuộc Phong trào chữ thập đỏ và
trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế sử dụng ở Việt Nam được
tôn trọng và được pháp luật bảo hộ.
VẬN ĐỘNG, QUYÊN GÓP,
TIẾP NHẬN, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG NGUỒN LỰC CHO HOẠT ĐỘNG
CHỮ THẬP ĐỎ
Điều 17 . Nguồn lực
cho hoạt động chữ thập đỏ
1. Nguồn lực cho hoạt
động chữ thập đỏ bao gồm nhân lực, tiền, hiện vật,
các nguồn lực khác được vận động, quyên góp, tiếp
nhận từ tổ chức, cá nhân và hỗ trợ từ ngân sách nhà
nước.
2. Chính phủ quy định cụ
thể việc hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho hoạt động
chữ thập đỏ.
Điều 18. Vận động,
quyên góp tiền, hiện vật và các nguồn lực khác cho
hoạt động chữ thập đỏ
1. Hội Chữ thập đỏ tổ
chức vận động, quyên góp tiền, hiện vật, công sức,
trí tuệ của tổ chức, cá nhân để thực hiện hoạt động
chữ thập đỏ.
Trường hợp xảy ra thiên
tai, thảm họa, dịch bệnh nguy hiểm gây hậu quả
nghiêm trọng về người và tài sản, Hội Chữ thập đỏ ra
lời kêu gọi tổ chức chữ thập đỏ trong nước và nước
ngoài ủng hộ.
Chính phủ hướng dẫn, chỉ
đạo các cơ quan nhà nước hữu quan tạo điều kiện
thuận lợi, thực hiện nhanh chóng thủ tục xuất cảnh,
nhập cảnh, hải quan đối với người, tiền và hiện vật
phục vụ hoạt động chữ thập đỏ trong trường hợp xảy
ra thiên tai, thảm họa, dịch bệnh nguy hiểm.
2. Việc tổ chức vận
động, quyên góp tiền, hiện vật, công sức, trí tuệ
phải bảo đảm nguyên tắc tự nguyện và phải thực hiện
theo quy định của pháp luật.
3. Việc vận động, quyên
góp tiền, hiện vật, công sức, trí tuệ cho hoạt động
chữ thập đỏ phải được công khai, minh bạch theo quy
định tại Điều 21 của Luật này.
4. Những đối tượng gặp
khó khăn cần cứu trợ, trợ giúp được thông tin để
nhân dân biết và tham gia cứu trợ, trợ giúp.
Điều 19. Tiếp nhận,
quản lý, sử dụng tiền, hiện vật từ tổ chức, cá nhân
và hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho hoạt động chữ
thập đỏ
1. Hội Chữ thập đỏ có
trách nhiệm tiếp nhận, quản lý, sử dụng tiền, hiện
vật từ các tổ chức, cá nhân và hỗ trợ từ ngân sách
nhà nước phục vụ hoạt động chữ thập đỏ.
2. Hội Chữ thập đỏ phối
hợp với Uỷ ban nhân dân các cấp kịp thời lập danh
sách và tổ chức trao tiền, hiện vật cho đối tượng
cần cứu trợ, trợ giúp.
3. Việc quản lý, sử dụng
tiền, hiện vật do vận động, quyên góp, tiếp nhận
phải bảo đảm đúng mục đích, đúng đối tượng theo quy
định của pháp luật và phải được công khai, minh bạch
theo quy định tại Điều 21 của Luật này.
Điều 20. Miễn, giảm
thuế đối với hàng hoá, dịch vụ phục vụ hoạt động chữ
thập đỏ
Hàng hoá, dịch vụ phục
vụ hoạt động chữ thập đỏ được miễn, giảm thuế theo
quy định của pháp luật về thuế.
Điều 21. Công khai,
minh bạch trong vận động, quyên góp, tiếp nhận, quản
lý và sử dụng tiền, hiện vật cho hoạt động chữ thập
đỏ
1. Việc quyên góp, tiếp
nhận, quản lý, sử dụng tiền, hiện vật từ tổ chức, cá
nhân cho hoạt động chữ thập đỏ phải được công khai,
minh bạch và phải chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám
sát theo quy định của pháp luật.
2. Nội dung phải công
khai, minh bạch bao gồm mục đích vận động, quyên
góp, kết quả vận động, quyên góp, việc sử dụng, kết
quả sử dụng và báo cáo quyết toán.
3. Hình thức công khai
bao gồm:
a) Niêm yết công khai
tại nơi tiếp nhận tiền, hiện vật và nơi nhận cứu
trợ, trợ giúp;
b) Thông báo trên phương
tiện thông tin đại chúng;
c) Cung cấp thông tin
theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy
định của pháp luật.
4. Tổ chức, cá nhân thực
hiện hoạt động chữ thập đỏ có trách nhiệm thực hiện
hình thức công khai quy định tại điểm a và điểm c
khoản 3 Điều này, có thể lựa chọn hình thức công
khai quy định tại điểm b khoản 3 Điều này.
5. Thời điểm công khai
được quy định như sau:
a) Mục đích vận động,
quyên góp phải được công khai trước khi tiến hành
vận động, quyên góp;
b) Kết quả vận động,
quyên góp phải được công khai trong thời hạn ba mươi
ngày, kể từ ngày kết thúc việc vận động, quyên góp;
c) Việc sử dụng, kết quả
sử dụng tiền, hiện vật và báo cáo quyết toán phải
được công khai trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ
ngày báo cáo quyết toán được phê duyệt;
d) Trong thời hạn mười
ngày, kể từ ngày có yêu cầu theo quy định tại điểm c
khoản 3 Điều này, Hội Chữ thập đỏ, tổ chức, cá nhân
thực hiện hoạt động chữ thập đỏ có trách nhiệm cung
cấp thông tin, trừ trường hợp nội dung thông tin đã
được công khai trên phương tiện thông tin đại chúng
hoặc niêm yết công khai; trường hợp không cung cấp
hoặc chưa cung cấp được thông tin thì phải trả lời
bằng văn bản cho cơ quan, tổ chức, cá nhân yêu cầu
và nêu rõ lý do.
Điều 22. Quỹ hoạt
động chữ thập đỏ
1. Quỹ hoạt động chữ
thập đỏ là quỹ xã hội, từ thiện do Hội Chữ thập đỏ
quản lý, được sử dụng để thực hiện các hoạt động chữ
thập đỏ.
2. Quỹ hoạt động chữ
thập đỏ hình thành từ các nguồn sau đây:
a) Đóng góp tự nguyện,
tài trợ của tổ chức, cá nhân; viện trợ nhân đạo của
tổ chức quốc tế, chính phủ nước ngoài;
b) Hỗ trợ từ ngân sách
nhà nước trong trường hợp cần thiết;
c) Các khoản thu hợp
pháp khác.
3. Quỹ hoạt động chữ
thập đỏ bao gồm quỹ cứu trợ khẩn cấp và các quỹ
thành phần khác được thành lập theo quy định của
pháp luật.
4. Việc thành lập, tổ
chức, hoạt động và quản lý Quỹ hoạt động chữ thập đỏ
được thực hiện theo quy định của Chính phủ.
HỢP TÁC QUỐC TẾ VỀ HOẠT
ĐỘNG CHỮ THẬP ĐỎ
Điều 23. Nguyên tắc
hợp tác quốc tế về hoạt động chữ thập đỏ
Hợp tác quốc tế trong
hoạt động chữ thập đỏ được thực hiện trên cơ sở tôn
trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, bình
đẳng, phù hợp với các quy định của pháp luật Việt
Nam và pháp luật quốc tế về hoạt động chữ thập đỏ.
Điều 24. Nội dung hợp
tác quốc tế về hoạt động chữ thập đỏ
1. Xây dựng và thực hiện
chương trình, dự án về hoạt động chữ thập đỏ.
2. Thực hiện nhiệm vụ
quốc tế của Phong trào chữ thập đỏ và trăng lưỡi
liềm đỏ quốc tế.
3. Trao đổi thông tin,
kinh nghiệm về hoạt động chữ thập đỏ.
4. Huấn luyện, bồi dưỡng
người thực hiện hoạt động chữ thập đỏ.
5. Ký kết, gia nhập và
thực hiện điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế về
hoạt động chữ thập đỏ.
Điều 25. Hoạt động
chữ thập đỏ của tổ chức quốc tế, tổ chức, cá nhân
nước ngoài tại Việt Nam
Tổ chức thuộc Phong trào
chữ thập đỏ và trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế, tổ chức
quốc tế khác, tổ chức, cá nhân nước ngoài khi tham
gia hoạt động chữ thập đỏ tại Việt Nam phải tuân thủ
pháp luật Việt Nam và được Nhà nước Việt Nam tạo
điều kiện thuận lợi.
1. Hội Chữ thập đỏ tham
gia hoạt động cứu trợ quốc tế trên cơ sở tuân thủ
nguyên tắc cơ bản của Phong trào chữ thập đỏ và
trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế, quy định của pháp luật
Việt Nam, điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam là thành viên, pháp luật của nước sở
tại, pháp luật và tập quán quốc tế.
2. Hội Chữ thập đỏ ra
lời kêu gọi nhân dân Việt Nam ủng hộ nhân dân các
nước bị thảm họa nghiêm trọng sau khi được sự đồng ý
của Thủ tướng Chính phủ.
3. Nhà nước tạo điều
kiện để Hội Chữ thập đỏ tham gia các hoạt động cứu
trợ quốc tế.
1. Hội Chữ thập đỏ là tổ
chức xã hội hoạt động nhân đạo theo pháp luật Việt
Nam, pháp luật quốc tế, nguyên tắc cơ bản của Phong
trào chữ thập đỏ và trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế, điều
ước quốc tế khác về hoạt động nhân đạo mà Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên và theo Điều
lệ Hội.
2. Hội Chữ thập đỏ là
thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, thành viên
của Phong trào chữ thập đỏ và trăng lưỡi liềm đỏ
quốc tế, có nhiệm vụ tổ chức thực hiện hoặc phối hợp
tổ chức thực hiện hoạt động chữ thập đỏ và thực hiện
nhiệm vụ khác do cơ quan nhà nước có thẩm quyền
giao.
Điều 28. Kinh phí
hoạt động và tài sản của Hội Chữ thập đỏ
1. Kinh phí hoạt động
của Hội Chữ thập đỏ được hình thành từ các nguồn sau
đây:
b) Ủng hộ của tổ chức,
cá nhân;
c) Hỗ trợ từ ngân sách
nhà nước để thực hiện việc vận động, tiếp nhận, vận
chuyển, phân phối tiền, hiện vật cứu trợ và nhiệm vụ
khác do Nhà nước giao;
d) Các nguồn thu hợp
pháp khác.
2. Hội Chữ thập đỏ tiếp
nhận, quản lý và sử dụng theo quy định của pháp luật
đối với tài sản mà Nhà nước giao và tài sản do tổ
chức, cá nhân tặng.
TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN
NHÀ NƯỚC, CƠ QUAN THÔNG TIN ĐẠI CHÚNG TRONG HOẠT
ĐỘNG CHỮ THẬP ĐỎ
Điều 29. Nội dung
quản lý nhà nước về hoạt động chữ thập đỏ
1. Ban hành và tổ chức
thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, chính sách về
hoạt động chữ thập đỏ.
2. Tuyên truyền, phổ
biến chính sách, pháp luật về hoạt động chữ thập đỏ.
3. Thanh tra, kiểm tra
việc thực hiện pháp luật về hoạt động chữ thập đỏ;
giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp
luật về hoạt động chữ thập đỏ.
4. Thực hiện thống kê,
thông tin, tuyên truyền, báo cáo về họat động chữ
thập đỏ.
5. Hợp tác quốc tế về
hoạt động chữ thập đỏ.
Điều 30. Cơ quan quản
lý nhà nước về hoạt động chữ thập đỏ
1. Chính phủ thống nhất
quản lý nhà nước về hoạt động chữ thập đỏ.
2. Bộ Nội vụ chịu trách
nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về
hoạt động chữ thập đỏ.
3. Bộ, cơ quan ngang bộ
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách
nhiệm phối hợp với Bộ Nội vụ thực hiện quản lý nhà
nước về hoạt động chữ thập đỏ.
4. Uỷ ban nhân dân các
cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình quản
lý hoạt động chữ thập đỏ ở địa phương.
Điều 31. Trách nhiệm
của Bộ Nội vụ
1. Xây dựng và trình cơ
quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành
theo thẩm quyền văn bản quy phạm pháp luật về hoạt
động chữ thập đỏ.
2. Thanh tra, kiểm tra
việc thực hiện pháp luật về hoạt động chữ thập đỏ;
thực hiện công tác thống kê, báo cáo về hoạt động
chữ thập đỏ.
Điều 32. Trách nhiệm
của các bộ
1. Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội hướng dẫn hoạt động chữ thập đỏ về
cứu trợ khẩn cấp, trợ giúp nhân đạo, tìm kiếm tin
tức thân nhân thất lạc do chiến tranh, thiên tai,
thảm họa.
2. Bộ Y tế hướng dẫn
hoạt động chữ thập đỏ về chăm sóc sức khỏe, sơ cấp
cứu ban đầu, hiến máu nhân đạo, hiến mô, bộ phận cơ
thể người và hiến xác.
3. Bộ Tài chính hướng
dẫn việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng nguồn lực, hỗ
trợ từ ngân sách nhà nước cho hoạt động chữ thập đỏ.
4. Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng
hướng dẫn hoạt động chữ thập đỏ về phòng ngừa, ứng
phó thảm họa.
5. Bộ Ngoại giao hướng
dẫn, hỗ trợ hợp tác quốc tế về hoạt động chữ thập
đỏ.
6. Bộ Giáo dục và Đào
tạo hướng dẫn công tác phát triển tổ chức và hoạt
động chữ thập đỏ của thanh niên, thiếu niên trong
trường học.
7. Bộ Thông tin và
Truyền thông hướng dẫn công tác thông tin, tuyên
truyền về hoạt động chữ thập đỏ.
Điều 33. Trách nhiệm
của cơ quan thông tin đại chúng
Cơ quan thông tin đại
chúng có trách nhiệm thông tin, tuyên truyền và phối
hợp vận động nhân dân tham gia hoạt động chữ thập
đỏ, nêu điển hình tốt, phê phán biểu hiện tiêu cực
trong thực hiện pháp luật về hoạt động chữ thập đỏ.
Việc thực hiện thông
tin, tuyên truyền về hoạt động chữ thập đỏ không thu
phí, trừ trường hợp thực hiện theo hợp đồng với
chương trình, dự án do tổ chức, cá nhân tài trợ.
Điều 34. Hiệu lực thi
hành
Luật này có hiệu lực thi
hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2009.
______________________________________________
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội
chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 03 tháng 6 năm 2008.
|
CHỦ
TỊCH QUỐC HỘI
(đã ký)
Nguyễn Phú Trọng |