THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ_____
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
_____
Số: 66/2009/NĐ-CP |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
__________
Hà Nội, ngày 01 tháng 8 năm 2009 |
NGHỊ ĐỊNH
Sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 142/2003/NĐ-CP
ngày 24 tháng 11 năm 2003 của
Chính phủ quy định việc áp dụng
biện pháp xử lý hành chính
đưa vào trường giáo dưỡng
__________
CHÍNH
PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Pháp lệnh Xử lý vi phạm
hành chính ngày 02 tháng 7 năm 2002; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của
Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính ngày 02 tháng 4 năm 2008;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ
Công an,
NGHỊ
ĐỊNH:
Điều
1.
Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 142/2003/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2003 của Chính phủ quy
định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng,
như sau:
1. Điều 2
được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 2.
Đưa vào trường giáo dưỡng
1. Đưa vào trường giáo dưỡng là
biện pháp xử lý hành chính do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã,
thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện) quyết định đối với người
chưa thành niên có hành vi vi phạm pháp luật quy định tại khoản 2 Điều này để
học văn hoá, giáo dục hướng nghiệp, học nghề, lao động, cai nghiện ma tuý, sinh
hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của trường.
Thời hạn áp dụng biện pháp đưa
vào trường giáo dưỡng là từ sáu tháng đến hai năm.
2. Đối tượng bị áp dụng biện
pháp đưa vào trường giáo dưỡng bao gồm:
a) Người từ đủ 12 tuổi đến dưới
14 tuổi thực hiện hành vi có dấu hiệu của một tội phạm rất nghiêm trọng hoặc đặc
biệt nghiêm trọng quy định tại Bộ luật Hình sự;
b) Người từ đủ 12 tuổi đến dưới
16 tuổi thực hiện hành vi có dấu hiệu của một tội phạm ít nghiêm trọng hoặc tội
phạm nghiêm trọng quy định tại Bộ luật Hình sự mà trước đó đã bị áp dụng biện
pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng
không có nơi cư trú nhất định;
c) Người từ đủ 14 tuổi đến dưới
18 tuổi nhiều lần thực hiện hành vi trộm cắp vặt, lừa đảo nhỏ, đánh bạc nhỏ,
gây rối trật tự công cộng mà trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã,
phường, thị trấn hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú
nhất định;
d) Người từ đủ 12 tuổi đến dưới
18 tuổi nghiện ma tuý thuộc loại côn đồ hung hãn, nhưng chưa đến mức truy cứu
trách nhiệm hình sự hoặc chưa đến tuổi chịu trách nhiệm hình sự thực hiện hành
vi gây rối trật tự công cộng; càn quấy, gây gổ đánh nhau; sử dụng vũ lực hành
hung người khác hoặc chống người thi hành công vụ; tổ chức đua xe trái phép từ
hai lần trở lên trong mười hai tháng;
đ) Người từ đủ 14 tuổi đến dưới
18 tuổi đang chấp hành quyết định tại cơ sở chữa bệnh, trong giai đoạn cắt cơn,
phục hồi mà có hành vi trộm cắp vặt, lừa đảo nhỏ, đánh bạc nhỏ, sử dụng vũ lực
chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự tại cơ sở chữa bệnh từ hai lần trở
lên trong mười hai tháng.
Căn cứ pháp lý để xác định độ
tuổi là Giấy khai sinh. Nếu không có Giấy khai sinh thì phải căn cứ vào Chứng
minh nhân dân; sổ hộ khẩu hoặc sổ hộ tịch. Trong trường hợp không có các giấy tờ
nêu trên, thì căn cứ vào lời khai và tài liệu có giá trị khác để xác định độ
tuổi. Độ tuổi nêu tại các điểm a, b, c, d, đ khoản 2 Điều này là độ tuổi khi đối
tượng thực hiện hành vi vi phạm pháp luật. Nếu vào thời điểm ký quyết định đưa
vào trường giáo dưỡng mà người đó đã đủ 18 tuổi trở lên thì không áp dụng biện
pháp đưa vào trường giáo dưỡng mà xem xét, lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo
dục nếu thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp này.
3. Trường hợp người chưa thành
niên thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật vừa thuộc đối tượng đưa vào trường
giáo dưỡng, vừa thuộc đối tượng đưa vào cơ sở chữa bệnh thì cơ quan có thẩm
quyền áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh. Cơ quan đã thụ lý hồ sơ có
trách nhiệm chuyển toàn bộ hồ sơ về người đó cho Hội đồng tư vấn về việc đưa vào
cơ sở chữa bệnh để tiến hành các thủ tục tiếp theo theo quy định của pháp luật.
4. Không áp dụng biện pháp đưa
vào trường giáo dưỡng đối với người nước ngoài”.
2. Điều 3 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 3. Nguyên tắc áp dụng
biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng
1. Mọi hành vi vi phạm được quy định tại khoản 2 Điều 2 của Nghị
định này đều phải được phát hiện kịp thời, xử lý nhanh chóng, công minh theo
đúng quy định của Nghị định này và các quy định của pháp luật khác có liên quan.
2. Người chưa thành niên chỉ bị
áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng nếu thực hiện một trong các hành vi
vi phạm pháp luật được quy định tại các điểm a, b, c, d, đ khoản 2 Điều 2 của
Nghị định này.
3.
Việc áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng phải bảo đảm
đúng người, đúng thủ tục, thẩm quyền quy định tại Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành
chính ngày 02 tháng 7 năm 2002 (được sửa đổi, bổ sung năm 2008) và các văn bản
hướng dẫn thi hành Pháp lệnh nêu trên.
4. Khi quyết định áp dụng biện
pháp đưa vào trường giáo dưỡng phải căn cứ vào các quy định của pháp luật, tính
chất, mức độ vi phạm, nhân thân của người vi phạm và những tình tiết giảm nhẹ,
tăng nặng trách nhiệm hành chính để quyết định cho phù hợp.
5. Nghiêm cấm mọi hành vi xâm
phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tài sản của người bị áp dụng biện
pháp đưa vào trường giáo dưỡng”.
3. Điều 4 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều
4.
Thời
hiệu áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng
Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa
vào trường giáo dưỡng được quy định như sau:
1. Một năm kể từ khi thực hiện
hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 2 Điều 2 của Nghị định này.
2. Sáu tháng kể từ khi thực hiện
hành vi vi phạm quy định tại các điểm b, d, đ hoặc kể từ khi thực hiện lần cuối
một trong những hành vi vi phạm quy định tại điểm c khoản 2 Điều 2 của Nghị định
này.
3. Nếu trong thời hạn quy định
tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, người có hành vi vi phạm cố tình trốn tránh
việc truy cứu trách nhiệm hành chính, thì thời gian trốn tránh không được tính
và thời hiệu quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này được tính lại kể từ khi
người đó ra đầu thú hoặc bị bắt giữ”.
4. Điều 5 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 5. Thành lập và quản lý
trường giáo dưỡng
1. Bộ Công an quyết định việc
thành lập các trường giáo dưỡng theo khu vực; sáp nhập hoặc giải thể các trường
giáo dưỡng. Trong trường hợp địa phương có nhu cầu thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh) phải xây
dựng đề án cụ thể và đề nghị Bộ Công an thành lập trường giáo dưỡng tại địa
phương mình.
Trường giáo dưỡng được quy
hoạch, thiết kế, xây dựng theo quy định thống nhất của Bộ Công an, bảo đảm phù
hợp với đặc điểm yêu cầu của công tác quản lý, giáo dục, học tập, cai nghiện ma
tuý, chữa bệnh, dạy nghề, thể dục, thể thao, vui chơi giải trí cho học sinh và
bảo đảm các tiêu chuẩn về phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh môi trường.
2. Bộ Công an thống nhất quản lý
các trường giáo dưỡng trong phạm vi cả nước; phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào
tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế và các cơ quan, tổ chức hữu
quan trong việc tổ chức giáo dục, dạy nghề, cai nghiện ma tuý, phòng bệnh, chữa
bệnh và khám sức khoẻ định kỳ cho học sinh trường giáo dưỡng phù hợp với lứa
tuổi từ đủ 12 tuổi đến dưới 15 tuổi và từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi”.
5. Điều 6 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 6. Nhiệm vụ của trường
giáo dưỡng
1. Trường giáo dưỡng là nơi chấp
hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng người chưa thành niên có hành vi vi
phạm pháp luật được quy định tại khoản 2 Điều 2 của Nghị định này.
2. Trường
giáo dưỡng có nhiệm vụ tiếp nhận người có quyết định đưa vào trường giáo dưỡng
và quản lý, giáo dục đạo đức, pháp luật, hướng nghiệp, tổ chức cai nghiện ma
tuý, tuyên truyền, chăm sóc, tư vấn, điều trị cho học sinh bị nhiễm HIV/AIDS,
chữa bệnh, dạy văn hoá, dạy nghề, tổ chức lao động, sinh hoạt phù hợp với lứa
tuổi của họ nhằm giúp đỡ họ sửa chữa những vi phạm của mình, học tập, rèn luyện
tiến bộ, phát triển lành mạnh về thể chất, tinh thần, trí tuệ để trở thành công
dân lương thiện, có ích cho xã hội.
3. Tổ chức và hoạt động của
trường giáo dưỡng phải tuân theo các quy định của Nghị định này và các quy định
của pháp luật khác có liên quan”.
6. Điều 7 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 7. Trách nhiệm của
người được đưa vào trường giáo dưỡng
Người được đưa vào trường giáo
dưỡng phải chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật của Nhà nước, nội quy của trường
giáo dưỡng, chịu sự quản lý, giáo dục của trường giáo dưỡng, phải cai nghiện ma
tuý (đối với người nghiện ma tuý), học tập, rèn luyện, lao động, sinh hoạt dưới
sự quản lý, hướng dẫn của cán bộ, giáo viên trường giáo dưỡng”.
7. Điều 8 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 8.
Kinh phí bảo đảm cho việc áp dụng biện pháp xử lý hành
chính đưa vào trường giáo dưỡng
1. Kinh phí bảo đảm cho đầu tư
xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, phương tiện, tổ chức hoạt động
của trường giáo dưỡng; kinh phí lập hồ sơ, quản lý đối tượng trong thời gian lập
hồ sơ, tổ chức đưa người vào trường giáo dưỡng; truy tìm đối tượng bỏ trốn; tổ
chức cai nghiện ma tuý; điều trị cho học sinh bị nhiễm HIV/AIDS; kinh phí bảo
đảm ăn, mặc, ở, học tập, học nghề, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể
thao, phòng bệnh, khám, chữa bệnh của học sinh; kinh phí tổ chức đưa học sinh
dưới 16 tuổi, học sinh bị ốm khi chấp hành xong quyết định ra trường về địa
phương không có thân nhân đến đón do ngân sách trung ương bảo đảm và từ nguồn hỗ
trợ của địa phương, các cơ quan nhà nước, các tổ chức, cá nhân ở trong và ngoài
nước; từ kết quả lao động của trường giáo dưỡng. Phần ngân sách trung ương bảo
đảm cho việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng được
bố trí vào dự toán ngân sách hàng năm của Bộ Công an.
2. Trường giáo dưỡng được trực
tiếp nhận sự giúp đỡ về vật chất của Ủy ban nhân dân địa phương; các cơ quan nhà
nước; các tổ chức, cá nhân ở trong và ngoài nước để sử dụng vào việc dạy văn
hoá, hướng nghiệp, dạy nghề, mua sắm trang thiết bị, phương tiện, đồ dùng phục
vụ học tập, sinh hoạt, khám, chữa bệnh và tổ chức cai nghiện ma tuý cho người
đang chấp hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng”.
8. Điều 9 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 9.
Lập hồ sơ đề nghị đưa vào trường giáo dưỡng
1. Đối với người chưa thành
niên có hành vi vi phạm pháp luật được quy định tại các điểm a, b, c và d khoản
2 Điều 2 của Nghị định này cần đưa vào trường giáo dưỡng thì Chủ tịch Ủy ban
nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) nơi người đó cư trú
lập hồ sơ gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Hồ sơ đề nghị đưa vào trường
giáo dưỡng gồm có:
a) Bản tóm tắt lý lịch;
b) Biên bản, tài liệu về các vi
phạm pháp luật của người đó;
c) Kết quả xét nghiệm chất ma
tuý (đối với người nghiện ma tuý);
d) Bản trích lục tiền án, tiền
sự (nếu có);
đ) Văn bản về các biện pháp giáo
dục đã áp dụng;
e) Nhận xét của cơ quan Công an,
ý kiến của nhà trường nơi người chưa thành niên học tập, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc, Đoàn thanh niên, Hội phụ nữ, Ban Lao động - Thương binh và Xã hội ở cấp
xã, cha mẹ hoặc người giám hộ của người đó;
g) Báo cáo của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp xã đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng.
2. Đối với người chưa thành niên
không có nơi cư trú nhất định thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó
có hành vi vi phạm pháp luật lập biên bản, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện.
Trong trường hợp đối tượng do cơ
quan Công an cấp tỉnh, cấp huyện trực tiếp phát hiện, điều tra, thụ lý trong các
vụ vi phạm pháp luật, nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc người
vi phạm chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự mà thuộc đối tượng đưa vào trường
giáo dưỡng thì cơ quan Công an đang thụ lý phải xác minh, thu thập tài liệu, lập
hồ sơ gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xét duyệt đưa vào trường giáo
dưỡng.
Đối với những đối tượng cần đưa
vào trường giáo dưỡng thuộc các trường hợp nêu tại khoản 2 Điều này, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan Công an cùng cấp tổ chức
quản lý chặt chẽ các đối tượng này trong thời gian lập hồ sơ đưa họ vào trường
giáo dưỡng. Trường hợp đối tượng không có nơi cư trú nhất định có dấu hiệu bỏ
trốn, gây khó khăn cho việc lập hồ sơ đưa vào trường giáo dưỡng thì Trưởng Công
an cấp huyện ra quyết định quản lý họ tại Công an cấp huyện trong thời hạn không
quá 15 ngày để lập hồ sơ đưa vào trường giáo dưỡng. Thời gian quản lý đối tượng
để lập hồ sơ tại cơ quan Công an cấp huyện được tính vào thời hạn chấp hành
quyết định tại trường giáo dưỡng.
Chế độ ăn, ở của người có quyết
định quản lý tại Công an cấp huyện được hưởng như chế độ ăn, ở của học sinh
trong trường giáo dưỡng.
Cơ quan Công an cấp huyện phải
bố trí nơi dành riêng cho việc quản lý người đã có quyết định nêu trên trong
thời gian họ bị quản lý tại Công an cấp huyện.
Bộ Công an hướng dẫn cụ thể việc
quản lý đối tượng và việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào trường giáo dưỡng trong
trường hợp nêu trên.
Hồ sơ đề nghị đưa vào trường
giáo dưỡng thuộc các trường hợp nêu tại khoản 2 Điều này gồm có:
a) Bản tóm tắt lý lịch;
b) Biên bản, tài liệu về các vi
phạm pháp luật của người đó;
c) Kết quả xét nghiệm chất ma
tuý (đối với người nghiện ma tuý);
d) Bản trích lục tiền án, tiền
sự (nếu có);
đ) Văn bản về biện pháp giáo dục
đã áp dụng (nếu có);
e) Báo cáo của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp xã nơi người chưa thành niên có hành vi vi phạm pháp luật đề nghị
áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng.
3. Cơ quan Công an có trách
nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp trong việc thu thập tài liệu và lập
hồ sơ đề nghị đưa người vào trường giáo dưỡng.
4. Trường hợp người từ đủ 14
tuổi đến dưới 18 tuổi đang chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh, trong
giai đoạn cắt cơn, phục hồi mà có hành vi trộm cắp vặt, lừa đảo nhỏ, đánh bạc
nhỏ, sử dụng vũ lực chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự tại cơ sở chữa
bệnh từ hai lần trở lên trong mười hai tháng, thì Giám đốc cơ sở chữa bệnh có
trách nhiệm lập hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đã ra quyết
định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh để xem xét, quyết định việc áp
dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng theo thủ tục chung quy định tại khoản 5
Điều 9 và các Điều 10, 13, 14 Nghị định này.
Hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp huyện thuộc trường hợp nêu tại khoản 4 Điều này, gồm có:
a) Toàn bộ hồ sơ khi đưa vào cơ
sở chữa bệnh;
b) Tài liệu về các vi phạm pháp
luật của người đó trong thời gian chấp hành quyết định tại cơ sở chữa bệnh (các
tài liệu, chứng cứ có liên quan đến hành vi vi phạm của đối tượng, biên bản về
hành vi vi phạm trong giai đoạn cắt cơn, phục hồi);
c) Văn bản về các biện pháp giáo
dục đã áp dụng (nếu có);
d) Giấy khám sức khoẻ của người
đó;
đ) Báo cáo của cơ sở chữa bệnh
đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng;
e) Các tài liệu khác liên quan
đến việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với người đó
(nếu có).
Trong thời gian xét duyệt hồ sơ
đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đối tượng vẫn
phải chấp hành quyết định tại cơ sở chữa bệnh.
5. Trong thời hạn ba ngày, kể từ
ngày nhận được hồ sơ hoặc biên bản quy định tại các khoản 1, 2 và khoản 4 Điều
này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao cho Trưởng Công an cùng cấp. Trong
thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan Công an cấp huyện có
trách nhiệm thẩm tra, thu thập tài liệu, hoàn chỉnh hồ sơ và gửi hồ sơ đến các
thành viên Hội đồng tư vấn. Hồ sơ cũng được gửi cho thường trực Hội đồng nhân
dân cấp huyện”.
9. Điều 10 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 10. Hội đồng tư vấn về
việc đưa vào trường giáo dưỡng
1. Hội đồng tư vấn về việc đưa
vào trường giáo dưỡng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thành lập
để giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xét duyệt hồ sơ đưa đối tượng vào
trường giáo dưỡng. Hội đồng tư vấn gồm Trưởng Công an, Trưởng phòng Tư pháp,
Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện; Trưởng Công an là
thường trực Hội đồng tư vấn. Thành viên của Hội đồng tư vấn làm việc theo chế độ
kiêm nhiệm. Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm cấp kinh phí cho Hội đồng
tư vấn hoạt động.
2. Trong thời hạn bảy ngày, kể
từ ngày nhận được hồ sơ, Hội đồng tư vấn có trách nhiệm xem xét hồ sơ và tổ chức
cuộc họp để xét duyệt hồ sơ.
3. Thường trực Hội đồng tư vấn
có trách nhiệm chuẩn bị tài liệu, tổ chức và chủ trì các cuộc họp của Hội đồng
tư vấn. Hội đồng tư vấn làm việc theo chế độ tập thể, họp, xét duyệt và biểu
quyết từng đối tượng đưa vào trường giáo dưỡng. Căn cứ vào các ý kiến và số
phiếu biểu quyết của các thành viên trong cuộc họp Hội đồng tư vấn, thường trực
Hội đồng tư vấn kết luận theo đa số phiếu về từng đối tượng. Cuộc họp của Hội
đồng tư vấn phải được ghi biên bản. Các ý kiến khác nhau phải được ghi vào biên
bản cuộc họp gửi kèm theo báo cáo do thường trực Hội đồng tư vấn trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định.
4. Đại diện thường trực Hội đồng
nhân dân cấp huyện được mời tham dự phiên họp của Hội đồng tư vấn. Ý kiến phát
biểu của đại diện thường trực Hội đồng nhân dân cấp huyện được ghi vào biên bản
cuộc họp nêu tại khoản 3 Điều này, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện”.
10. Điều 13 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 13. Quyết định đưa vào
trường giáo dưỡng
1. Trong thời hạn năm ngày, kể
từ ngày nhận được báo cáo của Hội đồng tư vấn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện xem xét, quyết định việc đưa vào trường giáo dưỡng.
Đối với trường hợp người đang
chấp hành quyết định tại cơ sở chữa bệnh, trước khi ra quyết định đưa vào trường
giáo dưỡng đối với người có hành vi vi phạm pháp luật quy định tại điểm đ khoản
2 Điều 2 Nghị định này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ra quyết định đình
chỉ việc chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh đối với người đó.
2. Quyết định đưa vào trường
giáo dưỡng có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và phải được gửi ngay cho người bị
đưa vào trường giáo dưỡng, cha mẹ hoặc người giám hộ của người đó, cơ quan Công
an cấp huyện, Hội đồng nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó
cư trú, cơ sở chữa bệnh đối với trường hợp đối tượng bị đưa vào trường giáo
dưỡng là người đang chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh”.
11. Điều 15 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 15.
Thi hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng
1. Trong thời hạn năm ngày, kể
từ ngày ra quyết định, cơ quan Công an cấp huyện có trách nhiệm phối hợp với gia
đình hoặc người giám hộ đưa người phải chấp hành quyết định vào trường giáo
dưỡng.
2. Khi nhận được quyết định đưa
vào trường giáo dưỡng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đối tượng cư trú có
trách nhiệm chỉ đạo cơ quan Công an cùng cấp có kế hoạch quản lý, giám sát người
được đưa vào trường giáo dưỡng, đồng thời phối hợp với cơ quan Công an cấp huyện
trong việc tổ chức thi hành quyết định.
Trường hợp cần phải có thời gian
để tiến hành các thủ tục cần thiết trước khi đưa người có quyết định vào trường
giáo dưỡng và tổ chức đưa họ đến trường giáo dưỡng thì Trưởng Công an cấp huyện
ra quyết định quản lý họ tại cơ quan Công an cấp huyện trong thời hạn không quá
mười ngày. Thời gian quản lý họ tại cơ quan Công an cấp huyện được tính vào thời
hạn chấp hành quyết định tại trường giáo dưỡng.
Chế độ ăn, ở của người đã có
quyết định đưa vào trường giáo dưỡng trong thời gian bị quản lý tại Công an cấp
huyện được hưởng như chế độ ăn, ở của học sinh trong trường giáo dưỡng.
Cơ quan Công an cấp huyện phải
bố trí nơi dành riêng cho việc quản lý người đã có quyết định đưa vào trường
giáo dưỡng trong thời gian họ bị quản lý tại Công an cấp huyện.
3. Đối với trường hợp người đang
chấp hành quyết định tại cơ sở chữa bệnh có quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp huyện đưa vào trường giáo dưỡng, cơ quan Công an cấp huyện nơi xét duyệt
hồ sơ đề nghị đưa vào trường giáo dưỡng có trách nhiệm chuyển người đó từ cơ sở
chữa bệnh đến trường giáo dưỡng.
4. Thời hạn chấp hành quyết định
đưa vào trường giáo dưỡng được tính từ ngày người phải chấp hành quyết định được
đưa đi trường giáo dưỡng”.
12. Điều 18 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 18. Hồ sơ, thủ tục kèm
theo khi đưa người đã có quyết định vào trường giáo dưỡng
1. Khi đưa người vào trường giáo
dưỡng phải có hồ sơ kèm theo. Hồ sơ gồm có:
a) Quyết định đưa vào trường
giáo dưỡng;
b) Bản tóm tắt lý lịch và hành
vi vi phạm pháp luật của người bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng;
c) Danh bản của người bị áp dụng
biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng;
d) Bản sao các quyết định giáo
dục đã áp dụng (nếu có);
đ) Các quyết định quản lý tại
Công an cấp huyện (nếu có);
e) Những tài liệu khác liên quan
đến nhân thân của người bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng (nếu có).
2. Khi giao, nhận người có quyết
định đưa vào trường giáo dưỡng phải lập biên bản giao nhận. Trường giáo dưỡng
phải đối chiếu, kiểm tra người được giao nhận với hồ sơ và lập biên bản giao
nhận ghi rõ những tài liệu có trong hồ sơ, tình trạng sức khoẻ hiện tại của
người được giao nhận; tư trang, đồ dùng cá nhân mang theo và những vấn đề khác
có liên quan đến việc giao nhận đối tượng.
3. Người đang chấp hành quyết
định đưa vào trường giáo dưỡng tại trường giáo dưỡng được gọi là học sinh”.
13. Điều 19 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 19.
Truy tìm người đã có quyết định đưa vào trường giáo
dưỡng trong trường hợp bỏ trốn
1. Trong trường hợp người đã có
quyết định đưa vào trường giáo dưỡng bỏ trốn trước khi được đưa vào trường giáo
dưỡng, thì Trưởng Công an cấp huyện nơi người đó cư trú ra quyết định truy tìm
đối tượng. Đối với người không có nơi cư trú nhất định thì Trưởng Công an cấp
huyện nơi lập hồ sơ ra quyết định truy tìm.
2. Trong trường hợp người đang
chấp hành quyết định tại trường giáo dưỡng bỏ trốn thì Hiệu trưởng trường giáo
dưỡng ra quyết định truy tìm đối tượng. Thời gian trốn khỏi trường giáo dưỡng
không được tính vào thời gian thi hành quyết định.
3. Cơ quan Công an cấp huyện
hoặc trường giáo dưỡng đã ra quyết định truy tìm có trách nhiệm tổ chức truy
tìm, bắt giữ đối tượng bỏ trốn. Khi bắt giữ mà đối tượng có hành vi chống đối
thì được áp dụng những biện pháp cưỡng chế cần thiết theo quy định của pháp luật
và hướng dẫn của Bộ Công an để buộc đối tượng phải chấp hành.
4. Ủy ban nhân dân và cơ quan
Công an các cấp có trách nhiệm phối hợp, giúp các cơ quan nêu tại khoản 3 Điều
này trong việc truy tìm, bắt giữ đối tượng bỏ trốn.
Khi phát hiện đối tượng có quyết
định truy tìm, mọi người có trách nhiệm báo ngay cho cơ quan Công an, Ủy ban
nhân dân nơi gần nhất hoặc bắt và dẫn giải ngay đối tượng đến các cơ quan nêu
trên.
5. Khi bắt được đối tượng bỏ trốn hoặc nhận bàn giao đối tượng,
cơ quan Công an phải lập biên bản, lấy lời khai của người đó, đồng thời thông
báo ngay cho cơ quan đã ra quyết định truy tìm biết để đến nhận đối tượng.
Trường hợp cần thiết thì người có thẩm quyền tạm giữ người theo thủ tục hành
chính quy định tại Điều 45 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính ra quyết định tạm
giữ hành chính và đưa họ về nơi tạm giữ hành chính của cơ quan Công an. Nghiêm
cấm việc tạm giữ đối tượng trong các phòng tạm giữ, tạm giam hình sự hoặc những
nơi không bảo đảm vệ sinh, an toàn cho người bị tạm giữ.
Khi nhận được thông báo, cơ quan
đã ra quyết định truy tìm phải cử người đến ngay nơi đang tạm giữ đối tượng để
nhận và đưa họ vào trường giáo dưỡng. Việc giao nhận đối tượng phải lập biên bản
theo đúng quy định của pháp luật.
6. Đối với người đã có quyết
định đưa vào trường giáo dưỡng, nhưng chưa chấp hành mà bỏ trốn, nếu khi bắt lại
mà người đó đã đủ 18 tuổi trở lên thì Trưởng Công an cấp huyện nơi đã lập hồ sơ
đề nghị đưa vào trường giáo dưỡng đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp huỷ
quyết định đưa vào trường giáo dưỡng và lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục
theo đúng trình tự, thủ tục đưa vào cơ sở giáo dục. Trưởng Công an cấp huyện có
trách nhiệm tổ chức quản lý chặt chẽ đối tượng tại Công an cấp huyện trong thời
gian lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục.
Đối với học sinh đang chấp hành
quyết định tại trường giáo dưỡng mà bỏ trốn, nếu khi bắt lại mà người đó đã đủ
18 tuổi trở lên thì Trưởng Công an cấp huyện nơi đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào
trường giáo dưỡng phối hợp với Hiệu trưởng trường giáo dưỡng nơi học sinh bỏ
trốn đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp huỷ quyết định đưa vào trường
giáo dưỡng và lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục theo đúng trình tự, thủ
tục đưa vào cơ sở giáo dục. Trưởng Công an cấp huyện có trách nhiệm quản lý chặt
chẽ đối tượng tại Công an cấp huyện trong thời gian lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ
sở giáo dục. Cơ quan Công an cấp tỉnh có trách nhiệm đưa người đã có quyết định
vào cơ sở giáo dục”.
14. Điều 21 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 21. Tổ chức, bộ máy
trường giáo dưỡng
1. Tổ chức, bộ máy trường giáo
dưỡng gồm có Hiệu trưởng, các Phó hiệu trưởng, Trưởng phân hiệu, Phó trưởng phân
hiệu, Đội trưởng, Đội phó các Đội chuyên môn, nghiệp vụ; sĩ quan, hạ sĩ quan
nghiệp vụ; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật; sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến
sĩ vũ trang bảo vệ và công nhân viên.
2. Bộ trưởng Bộ Công an quy định
việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, Trưởng phân hiệu, Phó
trưởng phân hiệu, Đội trưởng, Đội phó; tổ chức, bộ máy và biên chế của trường
giáo dưỡng.
3. Quy mô mỗi trường giáo dưỡng
được quản lý từ 500 đến 1.500 học sinh. Căn cứ vào tình hình và điều kiện cụ
thể, Bộ trưởng Bộ Công an quyết định quy mô của từng trường và địa điểm xây dựng
trường giáo dưỡng. Trường giáo dưỡng có trên 1.000 học sinh có thể thành lập các
phân hiệu theo quy định của Bộ Công an.
Nếu số học sinh vượt quá quy mô
của trường hoặc vì lý do chính đáng, cần thiết khác mà phải điều chuyển học sinh
từ trường giáo dưỡng này sang trường giáo dưỡng khác thì Cục trưởng Cục Quản lý
trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng ra quyết định điều chuyển theo quy
định của Bộ Công an. Quyết định điều chuyển phải được gửi cho Ủy ban nhân dân
cấp huyện nơi đã ra quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, Ủy ban nhân dân cấp xã
nơi học sinh cư trú, cha mẹ hoặc người giám hộ của học sinh”.
15. Điều 23 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 23. Tiêu chuẩn bổ nhiệm
Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, Trưởng phân hiệu trường giáo dưỡng
Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng,
Trưởng phân hiệu trường giáo dưỡng phải là người tốt nghiệp một trong các
trường: Học viện An ninh nhân dân, Học viện Cảnh sát nhân dân, Đại học Luật, Đại
học Khoa học xã hội và Nhân văn hoặc Đại học Sư phạm; có kinh nghiệm quản lý,
giáo dục học sinh; có phẩm chất chính trị tốt; có ý thức tổ chức kỷ luật; hiểu
biết chuyên môn, nghiệp vụ và pháp luật. Đối với trường hợp Hiệu trưởng, Phó
hiệu trưởng, Trưởng phân hiệu trường giáo dưỡng tốt nghiệp Đại học Luật, Đại học
Khoa học xã hội và Nhân văn, Đại học Sư phạm, thì trong thời hạn một năm, kể từ
khi được bổ nhiệm, phải được học nghiệp vụ an ninh hoặc cảnh sát”.
16. Điều 24 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 24. Tiêu chuẩn của Phó
trưởng phân hiệu, Đội trưởng, Đội phó, sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ, công nhân
viên trường giáo dưỡng
1. Phó trưởng phân hiệu, Đội
trưởng, Đội phó, sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ và sĩ quan vũ trang bảo vệ phải
là người đã tốt nghiệp Trung học An ninh; Trung học Cảnh sát hoặc tương đương
trở lên.
2. Sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên
môn kỹ thuật phải là người đã tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp trở lên thuộc
lĩnh vực chuyên môn mà mình được giao thực hiện.
3. Sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ
làm nhiệm vụ quản lý, dẫn giải học sinh, bảo vệ phải là người đã được đào tạo,
huấn luyện về nghiệp vụ công tác bảo vệ theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an.
4. Công nhân viên phải là người
được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về lĩnh vực chuyên môn mà mình được giao thực
hiện.
5. Những cán bộ là giáo viên của
trường giáo dưỡng được hưởng các chế độ ưu đãi, phụ cấp khác dành cho cán bộ
giáo dục và được phong các danh hiệu theo quy định chung của Nhà nước đối với
các nhà giáo”.
17. Điều 27 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 27. Chế độ ăn của học
sinh
1. Tiêu chuẩn ăn của mỗi học
sinh trong một tháng quy định như sau:
a) Gạo 17 kg;
b) Thịt 01 kg;
c) Cá 01 kg;
d) Đường 0,5 kg;
đ) Nước mắm 1 lít;
e) Bột ngọt 0,1 kg;
g) Muối 0,8 kg;
h) Rau xanh 15 kg;
i) Chất đốt tương đương 15 kg
than.
2. Ngày lễ, Tết dương lịch học
sinh được ăn thêm không quá 3 lần tiêu chuẩn ngày thường; các ngày Tết nguyên
đán học sinh được ăn thêm không quá 5 lần tiêu chuẩn ăn của ngày thường. Các
tiêu chuẩn ăn được tính theo giá thị trường của từng địa phương.
3. Chế độ ăn đối với học sinh ốm
đau do y sĩ hoặc bác sĩ chỉ định.
4. Nguồn nước để sử dụng vào
việc ăn, uống và sinh hoạt của học sinh phải là nguồn nước sạch theo quy định
của ngành y tế. Trường giáo dưỡng phải bảo đảm tiêu chuẩn ăn tối thiểu của học
sinh theo đúng quy định của pháp luật và bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm”.
18. Điều 28 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều
28.
Chế độ mặc và đồ dùng sinh hoạt của học sinh
1. Mỗi năm, mỗi học sinh được cấp 2 bộ quần áo dài, 2 bộ quần áo
lót, 1 bộ quần áo dài đồng phục, 3 khăn mặt, 2 đôi dép nhựa, 3 bàn chải đánh
răng, 1 áo mưa nilông, 1 mũ cứng; 1 mũ vải; đối với học sinh ở các trường giáo
dưỡng phía Bắc, mỗi học sinh được cấp thêm 1 áo ấm, 2 đôi tất và 1 mũ len trong
1 năm. Mỗi quý, mỗi học sinh được cấp 1 tuýp kem đánh răng 150 g loại thông
thường, 1 kg xà phòng, 1 lọ nước gội đầu 200 ml loại thông thường.
2. Đối với các trường giáo dưỡng
phía Nam, mỗi học sinh được cấp một tấm đắp. Đối với các trường giáo dưỡng ở
phía Bắc, mỗi học sinh được cấp một chăn bông 2 kg, có vỏ. Màn, chăn bông, tấm
đắp hai năm được cấp một lần. Mỗi năm, mỗi học sinh được cấp hai chiếc chiếu.
3. Học sinh được mang vào trường
giáo dưỡng những đồ dùng cá nhân thiết yếu để sử dụng theo quy định của Bộ Công
an.
4. Học sinh nữ được cấp thêm mỗi
tháng một khoản tiền tương đương với 3 kg gạo tẻ loại thường tính theo giá thị
trường của từng địa phương để mua những đồ dùng cần thiết cho vệ sinh cá nhân”.
19. Điều 30 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 30. Chế độ học tập của
học sinh
1. Học sinh trường giáo dưỡng
được học văn hoá theo chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Việc học văn hoá
đối với học sinh chưa phổ cập giáo dục là bắt buộc. Đối với những học sinh khác
thì tuỳ theo khả năng và điều kiện thực tế của trường mà tổ chức học tập. Đối
với học sinh trường giáo dưỡng, trước khi vào trường đã bỏ học, không có hồ sơ,
học bạ thì Hiệu trưởng trường giáo dưỡng phối hợp với Phòng giáo vụ cấp huyện
nơi trường giáo dưỡng đóng tổ chức kiểm tra kiến thức hai môn văn và toán bằng
hình thức kiểm tra viết. Căn cứ vào kết quả kiểm tra kiến thức, Hiệu trưởng
trường giáo dưỡng quyết định xếp lớp học văn hoá cho phù hợp. Quyết định này
thay cho học bạ những năm trước đã mất để xét tốt nghiệp cho học sinh.
Ngoài việc học văn hoá, học sinh
phải được học tập chương trình giáo dục công dân, giáo dục hướng nghiệp, học
nghề và các chương trình giáo dục khác do Bộ Công an quy định. Kinh phí chi cho
việc dạy - học nghề của mỗi học sinh hàng tháng tương đương với 5kg gạo tính
theo giá thị trường của từng địa phương.
2. Kinh phí dùng cho việc mua
sắm sách, vở, đồ dùng học tập cho mỗi học sinh hàng tháng tương đương với 7 kg
gạo tẻ loại thường tính theo giá thị trường của từng địa phương.
3. Trường giáo dưỡng có trách
nhiệm tổ chức cho học sinh thi học kỳ, kết thúc năm học, chuyển cấp, thi tuyển
chọn học sinh giỏi, thi vào lớp chuyên và cấp chứng chỉ hoặc bằng tốt nghiệp
tương ứng với chương trình học cho học sinh theo đúng quy định của Bộ Giáo dục
và Đào tạo.
4. Sổ điểm, học bạ, hồ sơ và các
biểu mẫu liên quan đến việc giảng dạy và học tập ở trường giáo dưỡng phải theo
mẫu chung thống nhất của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Công an.
5. Văn bằng, chứng chỉ học văn
hoá, học nghề trong các trường giáo dưỡng có giá trị như văn bằng, chứng chỉ của
các trường phổ thông”.
20. Điều 33 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 33. Chế độ sinh hoạt
của học sinh
1. Ngoài giờ học văn hoá, học
nghề, lao động, trường giáo dưỡng phải tổ chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ,
thể dục, thể thao, đọc sách, báo, xem truyền hình và các hoạt động vui chơi giải
trí khác cho học sinh.
2. Mỗi trường giáo dưỡng được
thành lập một thư viện, mỗi phân hiệu của trường được thành lập một phòng đọc
sách, báo, khu vui chơi, nhà luyện tập thể dục, thể thao, sân thể thao để học
sinh rèn luyện thể lực; được trang bị hệ thống truyền thanh, truyền hình cáp nội
bộ. Mỗi phòng ở tập thể được trang bị một vô tuyến truyền hình màu 21 inches,
được phát một tờ báo thanh niên và một báo hoa học trò”.
21. Điều 34 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều
34.
Chế độ khám bệnh, chữa bệnh cho học sinh và việc tạm đình chỉ hoặc miễn chấp
hành phần thời gian còn lại tại trường giáo dưỡng
1. Trường giáo dưỡng phải định
kỳ tổ chức khám sức khoẻ cho tất cả học sinh sáu tháng một lần và thường xuyên
có biện pháp đề phòng dịch bệnh; thực hiện các biện pháp cai nghiện ma tuý,
phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS và các bệnh truyền nhiễm cho học sinh. Tiền
thuốc khám, chữa bệnh hàng tháng cho mỗi học sinh được cấp tương đương với 4 kg
gạo tẻ loại thường tính theo giá thị trường của từng địa phương. Kinh phí tổ
chức cai nghiện ma tuý, điều trị HIV/AIDS cho học sinh theo định mức kinh phí
như Nhà nước cấp cho các Trung tâm cai nghiện ma tuý, trên cơ sở đề nghị của Bộ
Công an.
2. Học sinh bị ốm được điều trị
tại cơ sở y tế của trường giáo dưỡng. Trường hợp học sinh bị ốm nặng vượt quá
khả năng điều trị tại cơ sở y tế của trường giáo dưỡng thì đưa đi bệnh viện điều
trị, nếu gia đình có đơn bảo lãnh xin đưa về gia đình điều trị, thì Hiệu trưởng
trường giáo dưỡng phải báo cáo, đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý trại giam, cơ sở
giáo dục, trường giáo dưỡng ra quyết định tạm đình chỉ chấp hành quyết định tại
trường giáo dưỡng.
Trong thời hạn năm ngày, kể từ
ngày nhận được đề nghị của Hiệu trưởng trường giáo dưỡng, Cục trưởng Cục Quản lý
trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng có trách nhiệm xem xét, ra quyết
định tạm đình chỉ chấp hành quyết định tại trường giáo dưỡng.
Trường hợp học sinh được tạm
đình chỉ để đưa về gia đình điều trị, thì gia đình phải chi trả toàn bộ kinh phí
khám, chữa bệnh cho học sinh.
3. Trường hợp học sinh ốm nặng
phải đưa đến bệnh viện điều trị lâu dài, thì trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày
đưa học sinh đến bệnh viện, Hiệu trưởng trường giáo dưỡng phải báo cáo Cục
trưởng Cục Quản lý trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng biết. Kinh phí
khám, chữa bệnh cho học sinh do ngân sách nhà nước cấp. Trường giáo dưỡng trực
tiếp thanh toán tiền viện phí cho bệnh viện nơi học sinh được chuyển đến để điều
trị. Trong thời gian học sinh điều trị tại bệnh viện, trường giáo dưỡng có trách
nhiệm chăm sóc học sinh, nếu học sinh có gia đình thì phối hợp với gia đình chăm
sóc họ; trường giáo dưỡng có trách nhiệm quản lý chặt chẽ, không để học sinh có
điều kiện trốn hoặc vi phạm pháp luật.
Trường hợp học sinh có biểu hiện
không bình thường về thần kinh thì Hiệu trưởng trường giáo dưỡng có văn bản gửi
Bệnh viện tâm thần trung ương theo khu vực, đồng thời, cử cán bộ đưa học sinh
đến để giám định tâm thần. Các bệnh viện tâm thần trung ương theo khu vực có
trách nhiệm giám định cho học sinh theo đề nghị của Hiệu trưởng trường giáo
dưỡng và có kết luận bằng văn bản gửi Hiệu trưởng trường giáo dưỡng để làm thủ
tục theo quy định của pháp luật.
Thời gian học sinh điều trị bệnh
quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này được tính vào thời gian thi hành quyết
định. Một ngày điều trị bệnh được tính bằng một ngày chấp hành quyết định. Nếu
sau khi sức khoẻ được phục hồi mà thời hạn chấp hành quyết định còn lại từ sáu
tháng trở lên thì học sinh phải tiếp tục chấp hành quyết định tại trường giáo
dưỡng. Nếu thời gian còn lại dưới sáu tháng, thì Hiệu trưởng trường giáo dưỡng
báo cáo đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo
dưỡng xem xét, ra quyết định miễn chấp hành phần thời gian còn lại cho học sinh
đó.
4. Đối với trường hợp học sinh
mắc bệnh hiểm nghèo hoặc phụ nữ có thai thì được miễn chấp hành phần thời gian
còn lại. Trong thời hạn năm ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị xét miễn của Hiệu
trưởng trường giáo dưỡng, Cục trưởng Cục Quản lý trại giam, cơ sở giáo dục,
trường giáo dưỡng có trách nhiệm xem xét và ra quyết định miễn chấp hành phần
thời gian còn lại cho học sinh đó.
5. Các quyết định tạm đình chỉ
hoặc miễn chấp hành phần thời gian còn lại quy định tại khoản 2 và khoản 4 Điều
này được gửi cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đã ra quyết định đưa vào
trường giáo dưỡng, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi lập hồ sơ và học sinh được tạm
đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời gian còn lại”.
22. Điều 35 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 35. Giải quyết trường
hợp học sinh bị chết
1. Khi có học sinh bị chết, Hiệu
trưởng trường giáo dưỡng phải báo ngay cho Cơ quan Cảnh sát điều tra, Viện Kiểm
sát nhân dân, cơ sở y tế gần nhất đến lập biên bản xác định nguyên nhân chết, có
học sinh của trường giáo dưỡng làm chứng và làm thủ tục khai tử với chính quyền
địa phương. Sau đó, phải gửi giấy chứng tử cho thân nhân học sinh bị chết biết
và thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đã ra quyết định đưa người đó vào
trường giáo dưỡng, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi lập hồ sơ đề nghị đưa người đó vào
trường giáo dưỡng.
Trường hợp học sinh bị chết khi
đang điều trị tại cơ sở y tế nhà nước từ cấp huyện trở lên thì cơ sở y tế có
trách nhiệm thông báo và gửi giấy chứng tử cho trường giáo dưỡng.
2. Trong thời hạn 24 giờ, kể từ
khi làm xong các thủ tục quy định tại khoản 1 Điều này, Hiệu trưởng trường giáo
dưỡng có trách nhiệm tổ chức mai táng tử thi, gửi giấy báo tử cho thân nhân học
sinh bị chết và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi học sinh cư trú. Kinh phí mai táng do
ngân sách nhà nước cấp.
3. Trong trường hợp thân nhân
người chết có đơn đề nghị đưa tử thi về mai táng hoặc đề nghị được đưa hài cốt
đã được địa táng từ đủ 3 năm trở lên về mai táng, thì Hiệu trưởng trường giáo
dưỡng có thể xem xét, quyết định cho thân nhân người chết đưa tử thi hoặc hài
cốt về mai táng. Đơn đề nghị đưa tử thi hoặc hài cốt về mai táng phải có xác
nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú và phải cam đoan thực hiện
đúng các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường”.
23. Điều 36 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 36.
Chế độ thăm gặp người thân; nhận, gửi thư, nhận tiền, quà
1. Học sinh được gặp người thân
tại nhà đón tiếp của trường giáo dưỡng, được liên lạc với thân nhân bằng điện
thoại và phải chấp hành đúng những quy định tại Nghị định này và hướng dẫn của
Bộ Công an về thăm gặp và liên lạc bằng điện thoại.
2. Người đến thăm học sinh phải
xuất trình Chứng minh nhân dân và đơn xin thăm có xác nhận của Ủy ban nhân dân
cấp xã nơi cư trú hoặc đơn vị nơi công tác của mình. Trường hợp ngủ lại qua đêm
tại trường giáo dưỡng phải được sự đồng ý của Hiệu trưởng trường giáo dưỡng.
3. Học sinh được nhận và gửi
thư, nhận tiền, quà (trừ rượu bia, thuốc lá, các chất kích thích, đồ vật và các
loại văn hoá phẩm bị cấm). Trường giáo dưỡng có trách nhiệm kiểm tra thư, giám
sát nội dung các cuộc nói chuyện điện thoại và các gói quà trước khi trao cho
học sinh. Riêng tiền hoặc giấy tờ có giá, học sinh phải gửi vào bộ phận lưu ký
của trường giáo dưỡng và được sử dụng theo quy định của Bộ Công an”.
24. Điều 44 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 44.
Trách nhiệm của Bộ Công an
1. Thống nhất quản lý các trường
giáo dưỡng và tổ chức chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương, các trường giáo
dưỡng trong phạm vi cả nước thực hiện biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng.
2. Ban hành các văn bản hướng
dẫn, nội quy trường giáo dưỡng, các biểu mẫu cần thiết để tổ chức thực hiện biện
pháp đưa vào trường giáo dưỡng.
3. Thường xuyên đôn đốc, kiểm
tra, giám sát việc thực hiện biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, bảo đảm cho
các hoạt động đó theo đúng quy định của pháp luật.
4. Phối hợp với Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính, Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo và các Bộ,
ngành khác có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các cơ quan nhà nước, tổ chức
chính trị - xã hội, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội để thực hiện tốt biện pháp
đưa vào trường giáo dưỡng”.
25. Điều 46 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 46.
Trách nhiệm của Bộ Y tế
1. Phối hợp
với Bộ Công an hướng dẫn việc phòng, chống dịch bệnh, khám, chữa bệnh và khám
sức khoẻ định kỳ cho học sinh; hướng dẫn thủ tục xác định người nghiện ma tuý và
phương pháp cai nghiện ma tuý.
2. Chỉ đạo
việc hỗ trợ về người, chuyên môn kỹ thuật y tế để cai nghiện ma tuý cho học sinh
trường giáo dưỡng”.
26. Điều
48 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 48.
Trách nhiệm của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
1. Chỉ đạo
các Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện phối hợp với cơ quan Công
an thực hiện tốt việc xét duyệt hồ sơ đề nghị đưa vào trường giáo dưỡng; chỉ đạo
các cơ sở chữa bệnh thực hiện tốt việc xét duyệt hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp
đưa vào trường giáo dưỡng đối với đối tượng đang chấp hành quyết định tại cơ sở
chữa bệnh có hành vi vi phạm pháp luật theo quy định chung.
2. Phối hợp
với Bộ Công an trong việc xây dựng chương trình giáo dục hướng nghiệp, hướng dẫn
việc tổ chức dạy nghề; quan tâm đến đời sống tinh thần và vật chất cho học sinh,
hỗ trợ trang thiết bị, phương tiện học nghề cho học sinh, giúp đỡ các trường
giáo dưỡng thực hiện tốt các quyền trẻ em trong thời gian ở trường; giúp đỡ các
em ổn định cuộc sống, giới thiệu việc làm cho học sinh sau khi ra trường”.
27. Điều 52 được sửa đổi như
sau:
“Điều 52. Hướng dẫn thi hành
Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn
chi tiết thi hành Nghị định này”.
Điều 2.
Bãi bỏ Điều 49 quy định về trách nhiệm của Ủy ban Dân số, Gia đình và Trẻ em.
Điều
3.
Nghị định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 9 năm 2009.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ
quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
Nơi
nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó
Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang
Bộ, cơ quan thuộc CP;
- Văn phòng BCĐTW về
phòng, chống tham nhũng;
- HĐND, UBND các tỉnh,
thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương
và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch
nước;
- Hội đồng Dân tộc và
các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc
hội;
- Toà án nhân dân tối
cao;
- Viện Kiểm sát nhân
dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- UB Giám sát tài chính
Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách
Xã hội;
- Ngân hàng Phát triển
Việt Nam;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương
của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN,
Cổng TTĐT,
các Vụ, Cục, đơn vị
trực thuộc, Công báo;
- Lưu: Văn thư, NC
(5b).
A. |
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
(Đã ký)
Nguyễn Tấn Dũng
|